三公中国古代朝廷中最尊晏的三个官职的合称。周代己有此词，西汉今文经学家据《尚书年夜传》、《礼记》等书认为三公指司马、司徒、司空。古文经学家则据《周礼》认为太傅、太师、太保为三公。秦不设三公。西汉初承秦制辅佐皇帝治国者重要是丞相和御史年夜夫...
三公中国古代朝廷中最尊晏的三个官职的合称。周代己有此词，西汉今文经学家据《尚书年夜传》、《礼记》等书认为三公指司马、司徒、司空。古文经学家则据《周礼》认为太傅、太师、太保为三公。秦不设三公。西汉初承秦制辅佐皇帝治国者重要是丞相和御史年夜夫。尚有最高军事长官太尉，但不常置。从武帝时起，因受经学影响，丞相、御史年夜夫和太尉也被称为三公。
汉武帝刘彻为了增强集权制而减弱了丞相的权利。昭帝时，霍光以年夜司马年夜将军的职位辅政，今后享权重臣如张安世、史高、王凤等人，都居年夜司马年夜将军之位。于是年夜司马权越丞相之上。成帝绥和元年(前8)，采用何武的建议，将御史年夜未改为年夜司空，又把年夜司马、年夜司空的律禄进步到与丞根相等，确立起年夜司马、年夜司空和丞相鼎足而立的三公制。哀帝元寿二年(前1)改丞相名为年夜司徒，和今文经所说的三公名称完整一致。又将原有的太傅和新增的太师、太保置于三公之上，头衔高而无实权。西汉未虽是三公鼎峙，但仍以年夜司马权利最年夜，如董贤、王莽均以此职而专擅朝政。新时，沿袭了西汉三公制。
东汉初仍设三公官。公元51年，改年夜司马为太尉，改年夜司徒、年夜司主为司徒、司空。三公各置秩为千石之长史一人，又各置掾属数十人。以太尉为例，下有分担诸事的西曹、东曹、户曹、奏曹、辞曹、贼曹、金曹、仓曹等曹。三公府其时简称为三府。三公中仍以太尉居首位。
汉光武帝刘秀履行更极端的帝王集权，不使权归年夜臣，名义上仍设名位权贵的三公官，但实权渐归尚书台。和帝、安帝开端，外戚、太监更更迭擅权。外戚窦宪、梁冀等，都拜为年夜将军，年夜将军开府置官属，位正在三公上。三公不仅受制于尚书，而目还要俯首听命于外戚、太监，有的甚至就是他们的翅膀和心腹。依照经学家的说法，丞相辅佐皇帝理阴阳、顺四时，假如涌现各类灭异，皇帝丞相都要引咎自责。东汉时，皇帝犯法责推向三公，故每有水旱等灾，三公常被策免。所以仲长统说三公著名无实，“备员罢了”。
东汉末年董卓为相国，居三公之上。公元208年，曹操罢去三公而又置丞相、御史年夜夫，操自为丞相。两汉时实施了两百年之久的三公制至此遂了结止。
曹魏从新恢冥三公之制。正在魏晋南北朝时代，三公依然位居极品，且开府置僚佐。但买权则进一步向尚书机构转移。至隋，三公不再开府，僚佐全体撤销，完整酿成虚衔或“优崇之位”。宋代今后，往往亦称太师、太傅、太保为三公，但其虚衔性质不变，并渐次演变成加官、赠官。明、清同。
九卿
秦汉时掌管政务、魏晋今后逐渐不具实权的朝廷诸官。
各代“九卿”纷歧。西汉时九卿是列卿或众卿之意。先秦文献中有三公九卿之说，但秦并没有这种轨制，西汉初也不见九卿名称。仅武帝今后因为儒家复古思惟的影响，人们就以秩为中二千石一类的高官附会成古代九卿。宣帝、元帝时，九卿称呼涌现于圣旨中。但《汉书》中所见的卿，有太常、光禄勋、太仆、廷尉、年夜行、年夜鸿胪、宗正、年夜司农、少府、卫尉、执金吾、右内史、左向史、主爵都尉、太子太傅等十几种官。将九卿定为九种官职，则始于新，其制中以中二千石为卿。即以年夜司马司允、年夜司徒司直、年夜司空司若、羲和、作土、秩宗、典乐、共工、予虞为九卿，分属于三公。
东汉和新一样，中心当局中设有九卿的官职。《续汉书》将太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、年夜鸿胪、宗正、年夜司农、少府定为九卿。九卿固定为九官后，和九卿邻近的其他主要官员被排挤正在九卿之外。东汉末到三国，有人就试图为这种不合理的现象辩解。刘熙《释名》否定汉有九卿之说，以为所置是十二卿;韦昭《辩释名》则以为九卿是斧正卿，九卿之外另有所谓外卿。
魏晋今后九卿多同东汉之制，仅廷尉有时改称年夜理;北魏改少府为太府。故隋唐九卿为太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、年夜理、鸿胪、司农、太府，己无行政之权。南宋、金、元，九卿多有省并。明、清遂改以吏、户、礼、兵、刑、工六部尚书，都御史，年夜理寺卿、通政司使为九卿，以前的九卿之官或有保存，但己成虚衔或加官、赠官。
秦朝的中心行政机关实施三公九卿制。皇帝之下设三公，三公为：
(1)丞相，蒙受皇帝之命，帮助皇帝掌管世界的行政的官;
(2)太尉，掌管军事的最高仕宦;
(3)御史年夜夫，重要办理记事，其位置相当于副丞相，重要职责是办理图籍、奏章，监察文武百官。御史年夜夫下设御史中丞，掌管图书秘笈，同时监察文武仕宦;侍御史，掌管文书;监御史，中心派到处所各郡负责监视郡守的御史。
三公之下设九卿，作为中心行政机关分掌具体行政事务，如祭奠、礼节、军事、行政、司法、文化教导等。包罗：
(1)奉常，掌管宗庙礼节，位置很高，属九卿之首;
(2)郎中令，掌管宫殿保镳;
(3)卫尉，掌管宫门保镳;
(4)太仆，掌管宫廷御马和国度马政;
(5)廷尉，掌管司法审讯;
(6)典客，掌管交际和平易近族事务;
(7)宗正，掌管皇族、宗室事务;
(8)治粟内史，掌管租税钱谷和财务进出;
(9)少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税。